春风化雨铸警魂

以前各项评比，普兰店市公安局总是名列倒几位，近3年来，在辽宁省公安厅开展的争创“三个一流”竞赛中，该局连续两年荣获先进单位称号。

普兰店市公安局发生巨大变化的重要原因是，有一个善于做思想政治工作的领导班子。

1998年春天发生了两件事，一件是一名干警锁在办公室里的枪支丢失；另一件是看守所一个监室里的犯人脱逃。刚走马上任的局长、党组书记宁民找到政委张长福商量处理办法。他们没有简单地就事论事，而是在深入分析后认为，事故产生的根子在于局党组过去只满足于用一般规章制度约束，忽视了思想政治工作这个根本，结果是人心变散了，进取精神削弱了。通过整风式的学习，局党组“一班人”达成共识：思想政治工作是搞好公安工作的生命线。

“打铁必须自身硬”。局长宁民、政委张长福首先做出表率，“从我做起、向我看齐、对我监督。”紧接着，党组成员个个响应，坚决执行“四项禁令”、“五项局规”，过好人情关、金钱关、权力关。两年来，没有一个人利用职权徇私枉法、谋取私利。在他们的带动下，全局风气大为好转，出现人人争先的局面。1999年8月20日凌晨，铁西办事处一家珠宝店价值300余万元的珠宝被盗，局长宁民主动挂帅，率领刑侦人员奔赴沈阳，一举将4名犯罪嫌疑人抓获，追回大部分赃物。刑警大队队长王国建在率刑警营救被绑架人质时，知道屋内绑匪有8支枪、千余发子弹，在防弹背心不足的情况下，他把防弹背心让给战友，自己冲锋在前。刑警们说：“王大队长的行动就是命令，我们还怕什么！”

普兰店市公安局既加强管理又注意解决实际问题。局长宁民说：“谁砸公安局的牌子，就砸谁的饭碗；我们宁愿不拿先进，也要保证队伍的纯洁。”针对群众反映的公安机关存在的执法不严和案件久拖不决的问题，局里相继出台受理群众报警回执制、处罚前告知制、公开调解处理制、限时办案制、刑事案件回访制和责任倒查制度及各项内部管理制度，促使执法人员依法办案和讲究效率。他们把历年遗留下来的案件进行了坚决清理，共处理18人，其中开除党籍、公职1人，辞退2人，撤职2人，记大过1人，记过4人，警告8人。去年12月，一名巡警因周五例行的案件汇报会没按时参加，被扣除本人和所在中队队长的岗勤费。

与此同时，民警们的晋升和生活待遇也列入了重要日程。“能者上，平者让，庸者下”是他们用人的原则。两年里，他们总计调整、交流中层干部300人次，其中免职16人，因年龄大离职43人，新提拔年轻干部69人，使中层干部队伍面貌焕然一新，充满活力。

在缺资金、缺房舍的情况下，公安局想方设法办起了内部食堂，局机关人员午间一律到食堂就餐，既解决了住宿民警吃饭问题，又杜绝了干警吃请和吃蹭饭的问题。在偏远山区工作的民警，工作和生活都艰苦，为了鼓励他们安心工作，局里千方百计筹资，为他们每月发补助。

这个局还十分重视学习先进典型和开展谈心活动的作用。每当各级党委推广先进典型时，他们就及时组织干警们认真学习对照。他们还及时树立自己的先进典型。如廉洁奉公、无私奉献的刑警大队长王国建、兢兢业业、默默工作的老民警张永昌，后进变先进的交警大队等一系列典型，使大家看得见、摸得着。

谈心是搞好心灵沟通、及时了解和解决思想问题的有效手段。局党组规定了“三级谈心”制度，即“六必谈”：局长与政委必谈、局长与党组成员必谈、党组成员与中层干部必谈、中层干部与每名干警必谈、干警调出调入必谈、奖罚必谈。两年来，通过谈心制度的实施，使这支队伍紧密团结，使全体干警更具凝聚力、号召力和战斗力。